Приложение 1
к приказу от 25.03.2026 № 55/о
Изменения к учетной политике для целей бухгалтерского учета,
утвержденной приказом руководителя от 14.01.2025 № 32/о
1. В тексте учетной политики:
1.1. В преамбуле слова «с приказом Минфина от 01.12.2010 № 157н "Об
утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной
власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления
государственными

внебюджетными

фондами,

государственных

академий

наук,

государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее
— Инструкция к Единому плану счетов № 157н)" заменить на слова «с приказом
Минфина от 30.08.2024 № 121н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского
учета

государственных

финансов

"Единый

план

счетов

бухгалтерского

учета

государственных финансов» (далее — СГС «Единый план счетов» № 121н); приказом
Минфина от 20.09.2024 № 133н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета
бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» (далее — СГС «План счетов
бухгалтерского учета» № 133);».
1.2. По всему тексту учетной политики и приложений к ней исключить отсылки на:


приказ Минфина от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана

счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных
органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными
внебюджетными

фондами,

государственных

академий

наук,

государственных

(муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (Инструкцию к
Единому плану счетов № 157н);


приказ Минфина от 16.12.2010 № 174н «Об утверждении Плана счетов

бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению»
(Инструкцию № 174н).
1.3. Абзац шестой пункта 1 раздела «План счетов» изложить в следующей
редакции:
«Кроме забалансовых счетов, утвержденных в СГС «Единый план счетов» № 121н,
учреждение по согласованию с учредителем применяет дополнительные забалансовые
счета, утвержденные в Рабочем плане счетов.»
1.4. В разделе «Технология составления, передачи документов для отражения в
бухгалтерском учете» добавить пункт 5 следующего содержания:

«5. Бумажные первичные документы, с которых сняты электронные скан-копии,
хранятся в специальном шкафу с замком. Шкаф устанавливается в кабинете
ответственного бухгалтера таким образом, чтобы исключить воздействие прямого
солнечного света. Кабинет должен быть оснащен системой видеонаблюдения и
автономной системой пожаротушения. Доступ в кабинет имеют ограниченное число
работников.
Поступление и выбытие документов фиксируется в реестре учета документов. При
передаче документов дополнительно указывается причина передачи и сроки возврата.
Сотрудник бухгалтерии, отвечающий за сохранность первичных документов и
ведение

реестра

поступивших

и

выбывших

документов,

назначается

приказом

руководителя.
Основание: пункт 24 СГС «Единый план счетов» № 121н, пункт 33 СГС
«Концептуальные основы бухучета и отчетности».»
1.5. В разделе «Правила документооборота»:
1.5.1. Пункт 2 дополнить следующими абзацами:
«В случае, если ответственный сотрудник не передал в бухгалтерию первичный
документ в срок, установленный в графике, главный бухгалтер уведомляет об этом
сотрудника, руководителя его подразделения, а также руководителя учреждения. Для
этого каждому из них главный бухгалтер направляет письменный документ –
уведомление с требованием о документах не позднее одного рабочего дня со дня
истечения срока представления документа по графику. Форма уведомления утверждена в
к учетной политике.
Основание: часть 3 статьи 9 Закона № 402-ФЗ.».
1.5.2. Из абзаца 2 пункта 9 исключить слова «в регистрах в хронологическом
порядке систематизируются первичные (сводные) учетные документы по датам
совершения операций, дате принятия к учету первичного документа;»
1.6. В разделе «Методы оценки объектов бухгалтерского учета, порядок их
признания, прекращения признания и раскрытия информации»:
1.6.1. Пункт 1.3 дополнить абзацем:
«1.3. Амортизация на нефинансовые активы начисляется в последний день месяца.
Исключение – амортизация на права пользования, она начисляется в соответствии с
пунктом 2.20 учетной политики.
Основание: пункт 33 СГС «Основные средства», пункт 28 СГС «Нематериальные
активы».».
1.6.2. Пункт 2.4 изложить в редакции:

«2.4. Каждому инвентарному объекту недвижимого имущества, а также
инвентарному объекту движимого имущества, кроме объектов стоимостью до 10 000 руб.
включительно и объектов библиотечного фонда независимо от их стоимости,
присваивается уникальный инвентарный порядковый номер (далее - инвентарный номер)
независимо от того, находится ли он в эксплуатации, запасе или на консервации.
Каждому объекту основных средств, входящему в комплекс объектов основных
средств, признаваемый для целей бухгалтерского учета единым инвентарным объектом
(далее - инвентарная группа), присваивается внутренний порядковый инвентарный номер
инвентарной группы, формируемый как совокупность инвентарного номера инвентарной
группы и порядкового номера объекта, входящего в комплекс.
Объектам основных средств, имеющим уникальный номер однозначно его
идентифицирующий

в

качестве

индивидуально-определенной

вещи

(например,

кадастровый номер, государственный (регистрационный) опознавательный знак (номер)
транспортного

средства,

серийный

номер

единицы

изготовленного

оружия),

присваивается инвентарный номер без нанесения его на объект.
Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним
на весь период его нахождения в учреждении. В случае принятия на учет объекта
основного средства, входящего в инвентарную группу, ввиду разукомплектования
последней, такому объекту основного средства присваивается новый инвентарный номер.
Инвентарные номера выбывших с балансового учета инвентарных объектов
основных средств вновь принятым к учету объектам не присваиваются.
Присвоенный объекту инвентарный номер обозначается лицом, ответственным за
сохранность объекта имущества и (или) использование его по назначению (далее ответственное лицо), в присутствии уполномоченного члена комиссии по поступлению и
выбытию активов путем нанесения номера на инвентарный объект краской или
водостойким маркером или иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки. В
случае если объект является сложным (комплексом конструктивно-сочлененных
предметов), инвентарный номер обозначается на каждом составляющем элементе тем же
способом, что и на сложном объекте.
При невозможности обозначения инвентарного номера на объекте основных
средств в случаях, определенных требованиями его эксплуатации, присвоенный ему
инвентарный номер применяется в целях бухгалтерского учета с отражением в
соответствующих регистрах бухгалтерского учета без нанесения на объект основного
средства.
Инвентарный номер объектов основных средств при реклассификации объектов не
изменяется (в том числе при условии изменения группы учета нефинансовых активов (в

том числе при условии принятия на балансовый учет объектов, учитываемых на
забалансовых счетах).».
1.6.3. Добавить пункт 2.19.1.:
«2.19.1. Справедливая стоимость безвозмездно полученных основных средств
определяется в порядке, установленном для материальных запасов в пункте 22 СГС
«Запасы».
1.6.4. пункт 5.1. изложить в следующей редакции:
"5.1. Учреждение учитывает материальные запасы с разбивкой на аналитические
группы по кодам вида синтетического счета:
1.

«Лекарственные

препараты

и

медицинские

материалы» – медикаменты,

компоненты, эндопротезы, бактерийные препараты, сыворотки, вакцины, кровь и
перевязочные средства, иные лекарственные препараты и медицинские изделия,
применяемые в медицинских целях.
2. «Продукты питания» - продукты питания, продовольственные пайки, молочные
смеси, лечебно-профилактическое питание и т.д.
3. «Горюче-смазочные материалы» – все виды топлива, горючего и смазочных
материалов, в том числе дрова, уголь, торф, бензин, керосин, мазут, автол, иные
материалы, используемые в качестве топлива и (или) смазочных материалов для
обеспечения функционирования топливных систем.
4. «Строительные материалы» – все виды строительных материалов, включая
строительные материалы для целей капитальных вложений:


силикатные материалы (цемент, песок, гравий, известь, камень, кирпич,

черепица), лесные материалы (лес круглый, пиломатериалы, фанера и т.п.), строительный
металл (железо, жесть, сталь, цинк листовой и т.п.), металлоизделия (гвозди, гайки, болты,
скобяные изделия и т.п.), санитарно-технические материалы (краны, муфты, тройники и
т.п.), электротехнические материалы (кабель, лампы, патроны, ролики, шнур, провод,
предохранители, изоляторы и т.п.), химико-москательные (краска, олифа, толь и т.п.) и
другие аналогичные материалы;


готовые к установке строительные конструкции и детали (металлические,

железобетонные и деревянные конструкции, блоки и сборные части зданий и сооружений,
сборные элементы; оборудование для отопительной, вентиляционной, санитарнотехнической и иных систем (отопительные котлы, радиаторы и т.п.);


оборудование, требующее монтажа и предназначенное для установки. К

оборудованию, требующему монтажа, относится оборудование, которое может быть
введено в действие только после сборки его частей и прикрепления к фундаменту или
опорам зданий и сооружений, а также комплекты запасных частей такого оборудования.

При этом в состав оборудования включается и контрольно-измерительная аппаратура или
другие приборы, предназначенные для монтажа в составе установленного оборудования, и
другие материальные ценности, необходимые для строительно-монтажных работ.
5. «Мягкий инвентарь»:


белье (рубашки, сорочки, халаты и т.п.);



постельное белье и принадлежности (матрацы, подушки, одеяла, простыни,

пододеяльники, наволочки, покрывала, мешки спальные и т.п.);


одежда и обмундирование, включая спецодежду (костюмы, пальто, плащи,

полушубки, платья, кофты, юбки, куртки, брюки и т.п.);


обувь, включая специальную (ботинки, сапоги, сандалии, валенки и т.п.);



спортивная одежда и обувь (костюмы, ботинки и т.п.);



прочий мягкий инвентарь.

В состав специальной одежды входит: специальная одежда, специальная обувь и
предохранительные приспособления (комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты,
полушубки, тулупы, различная обувь, рукавицы, очки, шлемы, противогазы, респираторы,
другие виды специальной одежды), функционально ориентированные на охрану труда,
технику безопасности, гражданскую оборону, защиту населения от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
Предметы мягкого инвентаря, за исключением одежды и обуви для всех групп
воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, маркируются ответственным лицом в присутствии руководителя учреждения
или его заместителя и работника бухгалтерии специальным штампом несмываемой
краской без порчи внешнего вида предмета, с указанием наименования учреждения, а при
выдаче предметов в эксплуатацию производится дополнительная маркировка с указанием
года и месяца выдачи их со склада. Маркировочные штампы должны храниться у
руководителя учреждения или его заместителя.
6. «Прочие материальные запасы»:


посадочный, семенной материал для собственных нужд;



реактивы и химикаты, стекло и химпосуда, металлы, электроматериалы,

радиоматериалы и радиодетали, фотопринадлежности, подопытные животные и прочие
материалы для учебных целей и научно-исследовательских работ, драгоценные и другие
металлы для протезирования, а также инвалидная техника и средства передвижения для
инвалидов;


хозяйственные материалы (электрические лампочки, мыло, щетки и др.),

канцелярские принадлежности (бумага, карандаши, ручки, стержни и др.);


посуда;



возвратная или обменная тара (бочки, бидоны, ящики, банки стеклянные,

бутылки и т.п.) как свободная (порожняя), так и находящаяся с материальными
ценностями;


корма и фураж (сено, овес и другие виды кормов и фуража для животных),

семена, удобрения;


книжная,

иная

печатная

продукция,

кроме

печатной

продукции,

предназначенной для продажи, а также библиотечного фонда и бланочной продукции
строгой отчетности (бланков ценных бумаг, квитанционных книжек, голограмм,
аттестатов, дипломов, бланков удостоверений, бланков трудовых книжек (вкладышей к
ним) и других бланков, изготовленных типографским способом по форме, утвержденной
правовым актом органа власти, учреждения, в случаях, предусмотренных действующим
законодательством, содержащей номер, серию, имеющих степень защиты и специальные
требования по их хранению, выдаче и уничтожению (далее - бланки строгой отчетности),
выданной ответственным лицам в рамках хозяйственной деятельности учреждения со
склада или приобретенной ответственными лицами в случае, когда материальные
ценности не принимаются на склад;


запасные части, предназначенные для ремонта и замены изношенных частей

в машинах и оборудовании, транспортных средствах, объектах производственного и
хозяйственного инвентаря;


материалы специального назначения;



иные материальные запасы.

1.6.5. пункт 5.8. читать в следующей редакции:
"5.8. При приобретении и (или) создании материальных запасов за счет средств,
полученных по разным видам деятельности, сумма вложений, сформированных на счете
КБК Х.106.00.000, переводится на код вида деятельности 4 «Субсидии на выполнение
государственного (муниципального) задания».
5.8.1. Учреждение применяет следующую детализацию КОСГУ в 24—26 разрядах
номеров счетов для учета поступления и выбытия материальных запасов:


341 Увеличение стоимости лекарственных препаратов и материалов,

применяемых в медицинских целях;


342 Увеличение стоимости продуктов питания;



343 Увеличение стоимости горюче-смазочных материалов;



344 Увеличение стоимости строительных материалов;



345 Увеличение стоимости мягкого инвентаря;



346 Увеличение стоимости прочих материальных запасов;



347 Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных

вложений;


349 Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного

применения.


441 Уменьшение стоимости лекарственных препаратов и материалов,

применяемых в медицинских целях;


442 Уменьшение стоимости продуктов питания;



443 Уменьшение стоимости горюче-смазочных материалов;



444 Уменьшение стоимости строительных материалов;



445 Уменьшение стоимости мягкого инвентаря;



446 Уменьшение стоимости прочих оборотных ценностей (материалов);



447 Уменьшение стоимости материальных запасов для целей капитальных

вложений;


449 Уменьшение стоимости прочих материальных запасов однократного

применения."
1.6.6. пункт 5.9. исключить
1.6.7. добавить п. 12 следующего содержания:
"12. Учет на забалансовых счетах
12.1. Забалансовый счет 01 «Имущество, полученное в пользование»
Объекты имущества, полученные учреждением от балансодержателя (собственника)
имущества, учитывается на забалансовом счете на основании акта приема-передачи
(иного документа, подтверждающего получение имущества и (или) права его
пользования) по

стоимости,

указанной

(определенной)

передающей

стороной

(собственником).
12.2. Забалансовый счет 07 «Награды, призы, кубки и ценные подарки,
сувениры»
Ценные подарки (сувениры) учитываются по стоимости их приобретения. Награды,
призы, кубки в том числе переходящие, учитываются на счете в условной оценке: один
предмет, 1 руб.
Факт вручения подарков оформляет ответственный сотрудник в акте, форма которого
утверждена в приложении к учетной политике учреждения.
12.3.

Забалансовый

счет

24 «Нефинансовые

активы,

переданные

в

доверительное управление»
Принятие к учету объектов имущества осуществляется на основании акта приемапередачи имущества по стоимости, указанной в акте.

12.4. Забалансовый счет 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование
(аренду)»
Принятие к забалансовому учету объектов имущества осуществляется на основании
первичного учетного документа (акта приема-передачи) по стоимости, указанной в
документе.
12.5.

Забалансовый

счет

26 «Имущество,

переданное

в

безвозмездное

пользование»
Принятие к забалансовому учету объектов имущества осуществляется на
основании первичного учетного документа (акта приема-передачи) по стоимости,
указанной в документе."
2. В приложении 3 к учетной политике «График документооборота»:
2.1. Дополнить строками согласно приложения 2 к данному приказу:
3. В приложении 11 к учетной политике "Положение о внутреннем финансовом
контроле"
3.1. пункт 1.5. добавить абзац следующего содержания:


минимизация

рисков

возникновения

просроченной,

сомнительной

и

безнадежной к взысканию задолженности;
3.2. пункт 3.1.2. добавить абзац следующего содержания:


автоматическая проверка в бухгалтерской программе остатков на счетах, в

том числе в виде сопоставления аналитики и оповещения о расхождениях в каждой
ошибочной операции. Особенности контроля остатков на счетах установлены в пункте 9.1
настоящего положения;


ежедневные/еженедельные автоматические отчеты;

На документах, прошедших контроль, ответственные сотрудники ставят отметку
«проверено», дату, подпись и расшифровку подписи.
В целях выявления непоступивших в срок первичных документов в бухгалтерской
программе реализованы:


ведение электронного журнала входящих документов (скан/ЭЦП);



автоматический сопоставитель сроков документов и операций;



ежедневное формирование списков отсутствующих/поздних документов с

уведомлением ответственных сотрудников.
Для информирования главного бухгалтера о рисках, ошибках и опозданиях при
представлении документов и информации в бухгалтерской программе настроены:


автоматические

уведомления

и

дашборд

с

приоритетами

(критично/средне/низко) для главного бухгалтера и ответственных сотрудников;



еженедельные машинные сводки и мгновенные алерты при критических

нарушениях;


SLA на ответ/исправление.

В случае, если ответственный сотрудник не передал в бухгалтерию первичный
документ в срок, установленный в графике, главный бухгалтер уведомляет об этом
сотрудника, руководителя его подразделения, а также руководителя учреждения. Для
этого каждому из них главный бухгалтер направляет письменное требование предоставить
документы не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока представления
документа по графику. Форма требования утверждена в приложении к учетной политике.
3.3. Добавить пункт 13 порядка внутреннего контроля
13. Особенности проведения внутреннего контроля по отдельным объектам
13.1. Внутренний контроль за остатками на счетах бухгалтерского учета.
13.1.1. Бухгалтеры на каждом участке учета несут персональную ответственность
за соответствие сальдо счетов их экономической природе. Активные счета должны иметь
дебетовое сальдо, пассивные – кредитовое.
13.1.2. Недопустимо наличие кредитового сальдо на активных счетах и дебетового
сальдо на пассивных счетах.
13.1.3. Контролю подлежат остатки по каждой хозяйственной операции, каждому
первичному документу и на всех аналитических счетах Рабочего плана счетов.
13.1.4. Процедура контроля:
Проверка остатков счетов осуществляется при каждой операции и по окончании
каждого отчетного периода.
В бухгалтерской программе должна быть реализована функция автоматической
проверки соответствия сальдо счетов их типу (активный/пассивный и активнопассивный).
При выявлении некорректного сальдо бухгалтер должен:


перепроверить корректность ввода данных;



проверить наличие и проведение всех первичных документов, относящихся

к данной операции;


при отсутствии первичных документов сообщить главному бухгалтеру.
Главный бухгалтер направляет письменное требование ответственному за

документ сотруднику о предоставлении необходимых документов.
13.2. Внутренний контроль за дебиторской задолженностью.
13.2.1. Для минимизации рисков возникновения просроченной, сомнительной и
безнадежной к взысканию дебиторской задолженности учреждение организует и проводит
управление дебиторской задолженностью, в том числе:



непрерывный

ежемесячный

мониторинг

и

анализ

каждой

суммы

задолженности – с момента возникновения долга;


инвентаризация задолженности перед годовой отчетностью и списанием



проактивную

долга;
работу по

предупреждению

просроченных

долгов

и

взысканию на ранних сроках.
13.2.2.

Детальный

порядок

управления

дебиторской

задолженностью,

ответственные сотрудники и сроки устанавливаются в локальном акте учреждения – в
регламенте управления дебиторской задолженностью.
4. Добавить в приложение 5 к учетной политике новый первичный документ –
Уведомление главного бухгалтера с требованием о представлении документов:
Уведомление
с требованием представить документы, информацию
от ____________________
_____________________________________________________________________________
___________
Уведомляю, что Вы не представили в срок документ ______________________________
_____________________________________________________________________________
_________
Установленный срок представления документа – _________________________________
Требую представить документ не позднее _________________________________________.
Прошу обратить особое внимание на своевременность и корректность оформления
первичных документов. Напоминаю, что ошибки в бухгалтерской отчетности, вызванные
неверным или несвоевременным предоставлением данных, влекут наложение штрафа до
30 000 руб. непосредственно на Вас как должностное лицо, а не на бухгалтера. Основание:
примечание 5 к ст. 15.15.6 КоАП.
Главный бухгалтер _________ (подпись и расшифровка подписи)

Приложение 2 к приказу от 25.03.2026 г. № 55/о

24

25

Акта
сверки
расчетов
(ф.
0510477)

Сведения
о
признани
и
объектов
права
нефинанс
овых
активов
(ф.
0510478)

Электро
нный

Электро
нный

Бухгал
терска
я
служб
а

Бухгал
терска
я
служб
а

Бухгалтер,
ответственный
учет расчетов
покупателями,
поставщиками
прочими
дебиторами
кредиторами

ПЭП

Не
позже
1
рабочего дня после
возникновения
основания
оформления акта
сверки - дата в
договоре
(соглашени),
решение
об
инвентаризции и
пр.

Главный
бухгалтер

ЭЦП

1 рабочий день
после появления
документа в СЭД

Руководитель
учреждения

ЭЦП

1 рабочий день
после появления
документа в СЭД

Контрагент

ЭЦП

Бухгалтер,
ответственный за
учет операций с
нефинансовыми
активами

ПЭП

Руководитель
учреждения

ЭЦП

в
срок,
установленныц в
правовом
основании
договоре,
соглашении
Не
позже
1
рабочего
дня
после
поступления
документаоснования,
подтверждающего
передачу
объектов
нефинансовых
активов
в
пользование
2 рабочих дня
после составления
документа

за
с
и
и

[Год]

1 рабочий
день после
представлен
ия
подписанног
о документа
контрагенто
м

Цифро
вой
способ
(бухгал
терская
програ
мма
1П)

Элект
ронно

Прием на участке
учета расчетов с
покупателями,
поставщиками
и
прочими
дебиторами
и
кредиторами

В
день
выгру
зки

Заместитель
главного
бухгалтера на
участке учета
расчетов
с
покупателями,
поставщиками и
прочими
дебиторами и
кредиторами

Не позднее
1 дня после
выгрузки

В зависимости от
основания
форммирования акта
комиссии
по
поступлению
и
выбытию
активов,
инвентаризационной
комиссии, главному
бухгалтеру

1
рабочий
день после
утверждения
руководител
ем

Цифро
вой
способ
(бухга
лтерск
ая
програ
мма
1П)

Электр
онно

Прием на участке
учета операций с
нефинансовыми
активами

В
день
выгр
узки

Заместитель
главного
бухгалтера
на
участке
учета
операций
с
нефинансовыми
активами

Не позднее
1
дня
после
выгрузки

Для отражения факта
хозяйственной жизни
в учете